黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調“建立最廣泛的統一戰線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執政興國的重要法寶”,并把堅持統一戰線列為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一。在百年奮斗征程中,我們黨始終堅持大團結大聯合,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。堅持統一戰線是黨長期實踐積累的寶貴經驗,是黨和人民共同創造的精神財富,是新時代必須倍加珍惜、長期堅持的制勝之道。
縱觀百年黨史,我們黨始終將統一戰線置于重要位置。在新民主主義革命時期,毛澤東同志指出:“十八年的經驗,已使我們懂得:統一戰線,武裝斗爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶。”我們黨領導人民,在各民主黨派和無黨派民主人士積極合作下,經過二十八年浴血奮斗,建立了新中國,實現了民族獨立、人民解放。在社會主義革命和建設時期,黨的統一戰線政策感召大批人才投身祖國建設,為國家發展作出歷史性貢獻。在改革開放和社會主義現代化建設新時期,鄧小平同志指出“統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。”我們黨團結各方面人士積極投身改革開放和社會主義現代化建設事業。進入新時代,習近平總書記強調“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。”以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局高度,把統一戰線作為凝聚人心、匯聚力量的重大政治優勢和戰略方針,不斷推動統一戰線理論創新和實踐創新。歷史經驗啟示,形勢越是復雜嚴峻,任務越是繁重艱巨,越要把統一戰線的傳統繼承好、發展好。把統戰工作開展好,需要與時俱進,勇于創新,不斷開創新時代統一戰線工作新局面。
堅持統一戰線必須加強黨對統一戰線工作的集中統一領導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”中國共產黨的領導是統一戰線最鮮明的特征。堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的任務,是統一戰線百年歷史的根本經驗,也是決定統一戰線前途命運、發揮統一戰線凝心聚力作用的政治問題。切實加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,就是要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨的意志和主張貫徹到統一戰線各方面和全過程,確保黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方,推動各領域統戰工作高質量發展。切實加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,就是要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把各方面力量團結凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷鞏固統一戰線“眾星拱月”的良好局面。
堅持統一戰線必須堅持大團結大聯合的政治方針。“團結是鐵,團結是鋼,團結就是力量。”團結是中國人民和中華民族戰勝前進道路上一切風險挑戰、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。大團結大聯合是統一戰線的永恒主題。統一戰線工作就是要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,凝聚人心、匯聚力量,用潤物無聲、聚沙成塔的方法來鞏固共同思想政治基礎。堅持大團結大聯合,就是要匯聚起全民族的智慧和力量,找到最大公約數、畫出最大同心圓。要支持民主黨派加強自身建設,以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作,引導宗教與社會主義相適應,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,加強黨外知識分子和新的社會階層人士思想引領,做好港澳臺僑和海外統戰工作,更加有力地促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。
堅持統一戰線必須處理好一致性和多樣性的關系。堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針,是統一戰線服務于第二個百年奮斗目標的必然要求,也是統戰工作創新發展的內在需要。統一戰線是一致性和多樣性關系的矛盾統一體,既相互對立又相互統一,既相互依存又相互作用。有同無異,沒有必要建立統一戰線;有異無同,建立不起統一戰線。處理好一致性和多樣性關系,就是既要求同存異,不斷鞏固已有的政治共識,又要聚同化異,在消除隔閡和分歧中形成新的共識。但無論求同還是化異,都不能搞“清一色”,真正做到增進一致而不強求一律,包容多樣而不喪失主導,從而形成思想上同心、目標上同向、行動上同行的事業共同體。處理好一致性和多樣性關系,就是要最大限度減少負效果、激發正能量,著力互通互促,以一致性引領、推動、發展多樣性,以多樣性豐富、強化、提高一致性;以尊重包容多樣性充分調動一切積極因素,以形成和增強一致性化解各種消極因素,廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量,萬眾一心、共襄民族復興偉業。
堅持統一戰線必須堅持圍繞中心服務大局。統一戰線歸根到底是要服務黨的總目標、總任務,服務黨和國家的中心工作。當下,我國改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有,世界百年未有之大變局深刻變化前所未有,統一戰線要充分發揮法寶作用,在服務中心大局上聚焦發力。堅持圍繞中心服務大局就是要心懷“國之大者”,把統一戰線工作放到黨和國家大局中來思考,找準工作坐標,找準服從、維護、服務大局的切入點、結合點、著力點,做到黨和國家的中心工作推進到哪里,統戰工作就跟進到哪里,統一戰線的智慧和力量就凝聚到哪里,切實提高統一戰線對全局工作的貢獻率。堅持圍繞中心服務大局就是要與時俱進審視統一戰線的歷史方位,正確判斷形勢,科學預見未來,把握歷史主動,錨定黨中央決策部署和中心工作,發揮統一戰線人才薈萃、智力密集優勢,聚焦推動高質量發展、深化改革開放、實施創新驅動發展戰略、堅持綠色低碳發展、發展民營經濟、發展數字經濟和生物經濟、推進鄉村振興、實施興邊富民行動、保障和改善民生等,積極建言資政、獻計出力,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
(作者系中共黑龍江省委統戰部副部長,省社會主義學院黨組書記、第一副院長)